Тогтоосон тэтгэмжийн төлөвлөгөөнд одоогийн ажилчид болон тэдний ажил олгогч агентлагууд тэтгэврийн тогтолцоонд мөнгө оруулж байна. Систем нь одоогийн тэтгэврийн хүмүүст анюти, эрүүл мэндийн даатгалын зардлыг төлөхөд зориулж мөнгө ашигладаг.
Систем нь хөрөнгө оруулалтын гүйцэтгэлийн эрсдэлийг тооцдог. Тодорхойлогдсон тэтгэмжийн төлөвлөгөө нь олон тооны урт хугацааны тэтгэврийн тогтолцоо юм.
Цаг хугацаа өнгөрөх тусам тэтгэврийн тогтолцоонд ажиллагсад тэтгэвэрт гарахад нэмэлт мөнгө хэмнэхийн тулд тодорхой хэмжээний шимтгэл төлсөн. Олон системүүдэд хандивын тохиргоонуудыг тодорхойлсон тохируулгууд л эхэлсэн. Гэвч тэд системээр аажим аажмаар өөрчлөгдөж байна.
Засгийн газрын тэтгэвэр тэтгэмжийг бууруулах
Нийтийн дарамт дор хууль тогтоогч нар тэтгэврийн тогтолцооны нийтлэг сонирхлыг хэд хэдэн аргаар багасгасан. Нэгдүгээрт, тэд ашиг тусаа барьж байхад ажилтнууддаа илүү их мөнгө хандивлахыг албаддаг. Засгийн газрууд багаараа илүү ихийг хийж байгаа үзэл санааны адилаар ажилчид нь тэтгэвэрт гарахтай адил хэмжээний мөнгийг нэмэгдүүлдэг.
Хоёрдугаарт, хууль тогтоогчид ажил олгогчдоос ажилчдаас эрсдэлд хандах эрсдэлийг тодорхойлсон шимтгэлийн төлөвлөгөөнд зааснаар тогтолцооны ихэнх хэсэг нь тодорхойлсон шимтгэлийн төлөвлөгөөг гаргах замаар эрсдэлийг шилжүүлсэн.
Энэ нь ажилчид тэтгэвэрт гарахад тэдний амьдралын стандарт тодорхой бус байдлыг бий болгодог. Ажилчид тогтоосон тэтгэмжийн төлөвлөгөөний зорилтот анютигт шилжих боломжтой боловч тодорхой тогтоосон шимтгэлийн төлөвлөгөөний дагуу үүнийг хийж чадахгүй.
Гуравдугаарт, хууль тогтоогчдын хувьд эрт тэтгэвэрт гарахаас өмнө тэтгэвэрт гарах, эрүүл мэндийн даатгалын зардлыг хэр хэмжээгээр төлөхөд нөлөөлж болох дүрэм журмыг нэмж оруулсан.
Эрүүл мэндийн даатгал нь тэтгэврийн тогтолцооны гол зардлын нэг юм. Тиймээс энэ зардлын зарим хэсэг нь тэтгэвэрт гарах системийн удирдах ажилтнуудад төдийгүй үйлчилдэг хүмүүст хамаатай зүйл биш юм.
Дөрөвдүгээрт, хууль тогтоогчид нь тэтгэврийн тогтолцоонд ажиллаж байгаа тэтгэвэрт байгаа хүмүүсийг хоёр дахин уналтын практикийг хязгаарлаж, тэтгэврийн тогтолцоо болон гишүүний ажил олгогчоос татгалзаж байна. Тэтгэврийн тогтолцооны дүрмээс хамааран энэ практик нь системийн тогтвортой байдлыг хангах үр дагаврыг авчирдаг.
Тэтгэвэрт гарах журмыг өөрчлөх
Төрийн албан хаагчид нийт хүн амын тоотой харьцуулахад илүү их санал өгөх хандлагатай байдаг тул хууль тогтоогчдыг хуучин дүрэм журмын дагуу одоогийн ажиллагсадын өвөөгийн эмчээр тайвшруулахын тулд засгийн газрын ажилтнуудад туслахыг хичээдэг. Шинээр ажилчдыг бага давуу эрхтэй дүрэм журмын дагуу байрлуулдаг. Тэд аль хэдийн ажил дээрээ болтол хамтран ажиллагсдаасаа илүү муу зүйл хийж байгааг мэдэхгүй байна.
Зарим тэтгэврийн системүүд нь ажилтнуудаа Нийгмийн аюулгүй байдалд хувь нэмэр оруулдаг. Бусад нь үгүй. Нийгмийн аюулгүй байдлын тэтгэвэр авахын тулд хувь хүмүүс хөдөлмөрийн насныхаа туршид хувь нэмрээ оруулах ёстой. Тэтгэвэрийн тогтолцооны хувьд хууль тогтоогчид болон тэдний ажилтнууд тэтгэвэрт гарах тогтолцоонд зориулсан дүрмийг бичиж байх үед бичихдээ тэтгэвэрт гарсан хүмүүс Нийгмийн аюулгүй байдалд орох боломжтой эсэх талаар анхаарч үздэг.
Тэтгэврийн тогтолцооны жишээ
Тэтгэврийн тогтолцооны цөөн хэдэн жишээ энд байна:
- Холбооны ихэнх засгийн газрын ажилчид Холбооны ажилтнуудын тэтгэврийн тогтолцоонд оролцдог. Энэ тогтолцоо 1987 онд Терийн албаны тэтгэврийн тогтолцоог хааж эхэлсэн. FERS нь Нийгмийн Хамгаалал, Үндсэн Тэтгэмжийн Төлөвлөгөө болон Түргэвчилсэн Хадгаламжийн Төлөвлөгөө гэсэн гурван бүрэлдэхүүн хэсэгтэй. Энэ төлөвлөгөө нь тогтоосон тэтгэмж ба тодорхойлсон хувь нэмэр элементүүдийг нэгтгэдэг. CSRS нь тогтоосон тэтгэмжийн төлөвлөгөө юм. FERS үүссэн үед ажилчид CSRS-тэй үлдэх эсвэл FERS руу явах сонголтоо хийж болно.
- Улс орнууд төрийн байгууллагууд болон тэдгээрийн ажилтнуудад зориулсан төрөл бүрийн тэтгэвэрт зориулсан хэд хэдэн тэтгэврийн системтэй байдаг. Зарим улс төрийн агентлагууд, олон нийтийн боловсрол, хотын засаг захиргаа, мужийн засгийн газруудад тусгайлан зориулсан тэтгэврийн тогтолцоотой байдаг. Жишээлбэл, Техас Төрийн албан хаагчдын ажилчдын тэтгэврийн тогтолцоо, их сургуулийн болон сургуулийн дүүргийн ажилчдын багшийн тэтгэврийн систем, Техасын хотын Тэтгэврийн тогтолцоог хотын захиргаа, Техасын дүүргийн болон Тойргийн Тэтгэврийн тогтолцоотой. Зарим томоохон хотууд болон мужууд төрийн тэтгэврийн тогтолцоонд хамрагдахгүй байхыг хүсч, өөрийгөө санхүүжүүлж байгаа тэтгэврийн төлөвлөгөөгөө байгуулдаг.