Хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх тухай заалт
Холбооны агентлаг дүрмийг гаргаж өгөхөөс өмнө энэ нь заавал биелүүлэх хууль ёсны эрх мэдэлтэй байх ёстой.
АНУ-ын Конгресс ихэвчлэн холбооны агентлагууд дүрмийг гаргахад чиглэсэн хуулиудыг байнга дамжуулдаг. Ийм хууль нь ерөнхий бодлогын чиглэлийг агентлагт өгдөг боловч олон нийтийн шинжээчдэд нарийн мэдээллийг оруулдаг. Хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэх хүрээнд ажиллахын зэрэгцээ агентлаг нь холбооны зохицуулалтыг зохицуулах Захиргааны журмын актыг дагаж мөрдөх ёстой.
АНУ-ын Засгийн газрын үндсэн эрх мэдлийг тусгаарлах зөрчилдөөнийг зөрчиж байгаа мэт хүнд суртал гаргаж болох ч холбооны агентлагууд Конгрессоос олгосон эрх мэдлийн хүрээнд зөвхөн дүрмийг баталж болно. Захиргааны эдгээр хууль тогтоомжид иргэд байнга нөлөөлж болох дүрэм журамд илүү их нөлөө үзүүлдэг. Иргэнд дүрмийн хэлийг санал болгох, санал өгөх хэлээр ярьдаг хүмүүст санал өгөх боломж олгодог. Иргэдийн оролцоо нь Конгрессоос гарах зүйлээс илүү олон нийтийн бодлогын үр дүнг бий болгох хандлагатай байдаг.
Конгрессын ихэнх гишүүд Конгрессын талаархи багахан мэдлэгтэй асуудлуудын талаар Конгресст сөргөөр хандаж байгаа нь холбооны агентлагууд зэрлэг байгалиас заяатайгаа холбоотой байж магадгүй гэсэн үг биш юм.
Уг тогтоол дууссаны дараа Конгрессоос шийдвэр гаргах явцад гаргасан шийдвэрийнхээ талаар агентлагийн удирдагчид асуулт тавьж болно.
Зохицуулалтын төлөвлөлт
Холбооны агентлагууд нь төлөвлөлтийн баримт бичгүүдийг боловсруулах шаардлагатай байдаг. Эдгээр бичиг баримтууд ойрын ирээдүйд гарч ирэх арга хэмжээний талаар нийтэд мэдээлэх болно.
Агентлагууд жил бүр Зохицуулах төлөвлөгөө боловсруулж, намрын болон хавар, намрын зохицуулалтын болон зохицуулах үйл ажиллагааны хөтөлбөрийг боловсруулдаг. Хамтдаа нэгдсэн нэгдсэн хөтөлбөр гэж нэрлэдэг.
Оролцогч талуудыг оролцуулах
Дүрэмд вакуум хийж болохгүй. Шїїхийн шийдвэрийг давж заалдаж байгаа зохицуулалтын дэг журмыг сайжруулах, зохицуулалтыг сайжруулахын тулд агентлагууд холбогдох шийдвэрийг гаргахад оролцдог. Тэд албан ёсоор болон албан бусаар үүнийг хийж чадна. Агентлагууд албан бусаар оролцогч талуудыг татан оролцуулж, дүрмээ боловсруулж, төсөл боловсруулж байхаас өмнө тэдний оролцоог мэдэж, цуглуулдаг. Оролцогч талуудыг албан ёсоор татан оролцуулахын тулд агентлагууд Холбооны бүртгэлийн санд санал болгож буй дүрэм журмыг урьдчилан мэдэгдэнэ. Уг мэдэгдэл нь дүрмийг санал болгосон стандарт олон нийтэд тайлбар өгөх хугацаанаас өмнө сэтгэгдэл өгөх үйл явцыг эхэлдэг.
Санал
Асуудлыг судалж, сонирхогч талуудаас оруулж буй хувь нэмрийг оруулсны дараа бичгээр гаргасан дүрэм журмын дагуу ажилладаг холбооны ажилтнууд хагарал үүсч байна. Агентлагийн менежментийн зохих түвшингүүд нь санал болгож буй дүрмийг баталж өгсний дараа агентлаг нь Холбооны Бүртгүүлэх Саналын талаархи мэдээллийг хүргүүлнэ. Мэдэгдэл нь хэд хэдэн хэсэгтэй.
- Дүгнэлт: Санал болгож буй дүрмүүдийн асуудлыг тусгасан мэдэгдэл, уг дүрэм нь асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэнэ.
- Огноо: Олон нийтийн санал өгөх хугацаа дууссан он сар өдөр.
- Хаяг: Иргэн, эсвэл бүлэг хүмүүс санал болгож буй дүрмүүдийн талаар саналаа хэлэх арга.
- Нэмэлт мэдээлэл: Дүрэм бичихэд ашигласан дүрэм, үндсэн өгөгдөл болон бусад мэдээллийг давуу эрхээр хэлэлцэх, санал болгосон дүрэм, журмыг тайлбарлах, санал болгож буй дүрмийг батлах эрх зүйн эрх зүйн хэм хэмжээг тайлбарлах.
Олон нийтийн сэтгэгдэл
Олон нийтийн санал өгөх хугацаа нь иргэд, сонирхлын бүлгүүдэд санал болгосон дүрэм журмын талаар өөрсдийн санал бодлоо илэрхийлэх боломжийг олгодог. Санал болгож буй дүрмээр саналаа гаргахад ихэнх хүмүүс болон бүлгүүд саналын өмнөх агентлагтай хамтран ажиллана. Оролцогч талуудыг татан оролцуулах хамгийн сайн хүчин чармайлт бүх боломжит тайлбарлагчдад хүрч чаддаггүй тул олон нийтийн санал бодол нь шийдвэр гаргах үйл явцад маш чухал юм.
Сэтгэгдэл бичих хугацаа нь ихэвчлэн 30-аас 60 хоногийн турш явагддаг боловч зарим тайлангийн хугацаа нь 180 хоногоос илүү байдаг.
Илүү төвөгтэй дүрмүүдэд илүү урт хугацааны тайлбар өгдөг. Агентлагууд дүрмийг тайлбарлахын тулд онлайн порталаар санал авахыг илүүд үздэг. Цахим мэдүүлгүүд нь саналыг хянах байгууллагуудад дэмжлэг үзүүлдэг.
Хэрэв агентлаг санал болгож буй дүрмийн эсрэг чухал ач холбогдолтой санал хүлээн авбал, энэ нь саналыг харгалзан үзсэн дүрмийг хянан өөрчилж, дүрмийг хүчингүй болгох ёстой. Агентлаг нь дүрмийн дагуу зөв чиглэлд явж байгаа гэдэгт итгэлтэй байвал засвар хийх шаардлагагүй; Гэсэн хэдий ч, агентлаг энэ дүрмийг зарим аргаар өөрчилж болно. Агентлаг нь дараагийн санал болгож буй бодлогын байр суурийг тусгана.
Агентлаг нь анхны тайлбарын хугацаанд хүлээн авсан сэтгэгдлийнхээ чанарыг сэтгэл хангалуун бус гэж үзэж болно. Энэ нь дараа дараагийн санал болгох дүрэмд нэмэлт тайлбар өгөхийг хүсэхгүй байгаа тохиолдолд дүрэм журмыг өөрчилж болохгүй.
Эцсийн дүрэм
Дүрмийг санал болгосны дараа шаардлагатай үед сэтгэгдэл бичиж, хянан засварлаж эцсийн дүрмээр хэвлэгдэнэ. Холбооны бүртгэлд сүүлчийн дүрмийн хувьд ямар агентлаг нийтлэхийг санал болгож буй зохицуулах мэдэгдэлтэй маш төстэй байна. Тайлбар өгөх эцсийн хугацааг дүрмүүдийн хүчин төгөлдөр огноогоор орлуулах болно. Энэ хугацаа нь эцсийн дүрмийг нийтлэхээс 30 хоногийн дотор хийгдсэн байдаг.
Тус агентлаг нь нэмэлт мэдээллийн хэсэгт гол шүүмжлэлд хариу өгдөг. Энэ нь олон нийтэд санал болгож буй дүрэмд оруулсан өөрчлөлтүүдийн цаадах агентлагийн үндэслэлийг ойлгоход тусалдаг бөгөөд зарим тайлбарыг оруулаагүй юм.