Цэргийн зогсолтгүй бодлогын тайлбар ба түүх
Энэ нөхцөл байдлыг тайлбарлахад хэрэглэсэн нэр томъёо нь "Stop-Loss."
Цэргийнхэн эдгээр нөхцлийг зохицуулах нь үнэхээр хоёр арга зам юм. Stop-Loss provision-ыг эхлүүлэх эсвэл Ерөнхийлөгчийн нөөцийн дуудлагын албаны дор эргэн татах журмыг ашиглана. Цэргийн онцгой хэрэгцээтэй үед цэргийн хэрэгцээ нь идэвхтэй үүрэг бүхий гишүүдийг цэргээс гарах эсвэл идэвхтэй үүрэг хүлээсэн гишүүдийг нөөцөд буцаахгүйгээр сайн дурын үйл ажиллагаа явуулахгүй тохиолдолд нүүлгэн шилжүүлэх, эрэлт хэрэгцээ.
Юун түр зогсох юм бэ?
Цэргийн нөхцөлд "зогсоох" гэдэг нь цэргийн алба хааж буй гишүүний бүрэн эрхийн хугацааг дуусгавар болгох буюу цэргийн алба хаах хугацааг дуусгахыг хориглоно гэсэн үг юм.
Нөхөрлөлийн гэрээ, бие даасан бэлэн нөөц
Stop Loss болон цэргийн ажиллагаанд бүртгүүлсэн өдрийг гэрээнд тусгасан байна. АНУ-ын цэргийн нэг салбарыг анх удаа элсүүлэхэд тэд хамгийн багадаа найман жилийн нийт үйлчилгээний үүргийг гүйцэтгэдэг (нисгэгч гэх мэт зарим тусгай ажлын байрууд нь илүү урт хугацааны үйлчилгээний үүргийг гүйцэтгэдэг).
Идэвхитэй үүрэг гүйцэтгэх эсвэл идэвхтэй хамгаалагч / нөөцөд зарцуулах хугацааг хэзээ ч бие даасан бэлэн нөөцөд (IRR) зарцуулах ёстой. IRR-ийн гишүүд өрөмдөхгүй, цалин авдаггүй ч IRR-д байх хугацаандаа ямар ч цагт идэвхтэй үүрэг хүлээх болно. АНУ-ын дайралтанд өртөгсдөд эсвэл тодорхой ур чадварын чухал хэрэгцээтэй байсан бол хуучин цэргийн идэвхтэй гишүүн байсан тохиолдолд цэргийн хэрэгцээ нэн даруй шаардагдана.
Жишээлбэл, хэн нэг нь армитай 2 жилийн хугацаагаар элссэн бол дараа нь 6 жилийн хугацаанд идэвхтэй үүрэг хүлээх болно. Хэрвээ хэн нэг нь Нисэх хүчний 4 жилийн туршид нэгдэж, дараа нь тусгаарлагдах юм бол дөрвөн жилийн туршид идэвхтэй үүрэг хүлээнэ. Үүнийгээ жагсаалтын гэрээний 10а-р зүйлд дурдсан болно:
Хэрэв энэ нь миний анхны ажилд орсноор би найман (8) жил үйлчлэх ёстой. Идэвхтэй байсаар байх албагүй аливаа хэсэг нь нөөцийн бүрдэл хэсэгтээ түр хугацаагаар оршин суухаас бусад тохиолдолд нөөцийн бүрэлдэхүүн хэсэгт үйлчлэх ёстой.
Энэ нь зогсолтын алдагдал гэж тооцогддоггүй боловч үүнийг ихэнхдээ тооцдог. Энэ нь Ерөнхийлөгчийн нөөцийн дуудлагын албаны хэсэг юм.
Stop-Loss
Stop-loss гэдэг нь цэргийн алба хааж байгаа хүн, цэргийн албан хаагчид, албадан ажил хийлгэх үүргээ биелүүлэх хугацааг нь сунгахаас илүү хугацааг сунгах явдал юм. Цэргийн нэг гишүүн нь энэхүү конвенцийн 9-р зүйлийн дагуу энэ заалтыг хүлээн зөвшөөрнө:
Дайны үед миний даалгавар АНУ-ын Ерөнхийлөгчийн орноос дуусахаас нааш дайныг дуусгавар болсноос хойш зургаан (6) сарын турш үргэлжилж байна.
Энэ бол зогсолтын алдагдал юм. Батлан хамгаалах яамны хэлснээр "дайн" гэсэн нэр томъёо нь АНУ-ын Зэвсэгт хүчин хэзээ ч Конгрессоос зарласан дайныг үл харгалзан дайсагналцсан мөргөлдөөнд оролцдог гэсэн үг юм.
Stop-loss бодлого нь хууль зүйн хувьд хүндэрч байсан ч холбооны шүүхүүд цэргийн үйлчилгээний гэрээний дагуу үйлчилгээний гишүүдийн ажиллах нөхцөлийг албадан нүүлгэхийг байнга олж тогтоосон.
Цэргийн зогсолтгүй түүх
Конгресс эхнийх нь төслийг дуусгавар болсны дараа Батлан хамгаалах яаманд зогсоох эрхийг олгосон. Гэвч Персийн булангийн дайны үеэр Ерөнхийлөгч Жорж Х. Буш Бушийн дайныг зогсоохын тулд 1990/1991 оны Gulf War дайныг эрх барьж байсангүй. Энэ зогсолтын алдагдлыг сүүлд нь дахин хянаж, зөвхөн тодорхой хүмүүсийг ажилд авах, хувь хүмүүсийг ажлын байрны тодорхой ур чадвар эзэмшүүлэх зэргээр оруулав.
Босни дахь ажил үүргийн эхэнд болон Косовогийн Агаарын компанит ажлын үеэр ерөнхийлөгч Клинтон зогсолтыг зогсоосон. 9-р сарын 11-ний халдлагаас хойш богино хугацаанд зогсоосон, 2002, 2003 онд цэргийнхэн Иракийн дайралтад бэлтгэгдсэн байсан.
Одоогийн Stop-алдааны бодлого
Одоогийн зогсолтгүй ажиллагааны хөтөлбөр нь зөвхөн идэвхтэй үүргийн арми, армийн нөөц, армийн үндэсний харуулын гишүүдэд нөлөөлдөг бөгөөд энэ нь зөвхөн байрлуулсан эсвэл албан тушаалаа өгөх хуваарьтай хүмүүст нөлөөлнө. Ийм гишүүд байршлын мэдэгдлийн цэгээс салгах эсвэл тэтгэвэрт гарахаас урьдчилан сэргийлж, байршлаас буцахаас 90-ээс дээш хоногийн өмнө.